Залучення стратегічного інвестора в Ощадбанк і Укрексімбанк має відбутися якомога швидше

Залучення стратегічного інвестора в Державний ощадний банк України (Ощадбанк) і в Державний експортно-імпортний банк (Укрексімбанк) має відбутися якомога швидше, вважають у Національному банку України (НБУ).

"Має бути посилення їх (держбанків - ІФ) спеціалізації і перехід до діяльності, заснованої виключно за принципами максимізації віддачі на вкладений капітал. Залучення стратегічного інвестора в Ощадбанку і Укрексімбанку має відбутися якомога швидше. Також держава повинна вийти з володіння усіма іншими банками в максимально короткі терміни ", - зазначено в першому Звіті з фінансової стабільності, текст якого розміщений на веб-сайті НБУ.

Згідно з документом, діагностичне обстеження, проведене Нацбанком у 2015 році, показало, що Укрексімбанк і Ощадбанк за відсутності заходів, спрямованих на поліпшення прибутковості, зажадають додаткового капіталу в 2017 році: наприкінці січня 2016 уряд вже докапіталізувала Ощадбанк і Укрексімбанк сукупно майже на 14, 3 млрд грн з державного бюджету.

За даними НБУ, до квітня 2016 року в Україні працювало шість банків із суттєвою (понад 85%) часткою держави в капіталі: Ощадбанк, Укрексімбанк, Укргазбанк, Розрахунковий центр, Держзембанк, Український банк реконструкції та розвитку.

"Сукупні витрати на докапіталізацію держбанків протягом 2008 року - першого кварталу 2016 року склали 88,5 млрд грн ($8,7 млрд за історичним курсом обміну). Крім того, нараховані процентні витрати на обслуговування ОВДП, за рахунок яких відбувалася капіталізація держбанків, досягли 37 млрд грн станом на кінець березня 2016 року", - підрахували в Нацбанку.

У звіті наголошується, що задекларовані урядом наміри щодо найбільших держбанків, зокрема, передбачають продаж не менше 20% акцій Ощабданку кваліфікованому інвестору до середини 2018 року і прийняття державою рішення про терміни та умови поступового приєднання до його Фонду гарантування вкладів починаючи з 2017 року.

Крім того, згідно зі звітом, урядові наміри передбачають продаж не менше 20% акцій Укрексімбанку кваліфікованому інвестору до середини 2018 року, продаж частки держави в капіталі Укргазбанку до кінця 2017 року та вихід держави з капіталу інших банків протягом 2016 року.

У звіті зазначено, що під час кризи банки з держкапіталом зіграли позитивну роль "тихої гавані" для депозитів населення і переважно для коштів юридичних осіб, на які не поширюється система гарантування вкладів.

Разом з тим, згідно з документом, націоналізація трьох банків в розпал кризи 2008-2009 років є прикладом нераціональних державних рішень: фіскальні витрати на порятунок банків у кілька разів перевищили можливі збитки держави від своєчасної ліквідації цих установ.

Згідно зі звітом, значна частина кредитного портфеля банків з часткою держави формувалася за неринковими принципами. Державний холдинг "Нафтогаз України", зокрема, отримав кредит за процентною ставкою, нижчою від ринкової: його кредитування найбільшими державними банками було використане як інструмент вирішення фіскальних проблем і завдало чималої шкоди інтересам банків.